Rejestr Cen Nieruchomości (RCN)

O RCN

Rejestr Cen Nieruchomości (RCN) jest rejestrem, w którym gromadzone są informacje o transakcjach w obrocie nieruchomościami. RCN prowadzony jest przez starostów (prezydentów miast na prawach powiatu) oraz 5 wójtów na podstawie porozumień ze starostami, co powoduje, że w rezultacie 385 jednostek jest odpowiedzialnych za prowadzenie tej bazy. Na podstawie ustawy z dnia 26 września 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. poz. 1542) dane z rejestru cen nieruchomości udostępniane są nieodpłatnie.

W modułach mapowych serwisu www.geoportal.gov.pl zostały udostępnione usługi sieciowe WMS z zakresu cen nieruchomości, są to usługi pn. Rejestr Cen Nieruchomości (RCN) oraz Krajowa Integracja Cen Nieruchomości (KICN).

Usługa Rejestr Cen Nieruchomości (RCN)

Usługa Rejestr Cen Nieruchomości (RCN) została utworzona z inicjatywy Głównego Geodety Kraju w lutym 2026 r. w związku z zwolnieniem z obowiązku wnoszenia opłaty za dane udostępniane z RCN orazw celu dodatkowej prezentacji danych RCN w modułach mapowych serwisu www.geoportal.gov.pl, jako warstwa pn. „Rejestr Cen Nieruchomości”.

Jest to usługa WMS/WFS dostępna pod adresem https://mapy.geoportal.gov.pl/wss/service/rcn. Usługa ta jest rozwiązaniem tymczasowym, które będzie funkcjonowało do czasu nowelizacji przepisów ww. rozporządzenia i zmiany zakresu specyfikacji usług sieciowych publikowanych przez powiaty. Opisana powyżej usługa nie zastępuje realizowanego przez starostów zadania tworzenia i publikacji usług sieciowych WMS oraz WFS, wynikającego z § 40 ust. 11 i 12 rozporządzenia z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków.

Aby przeglądać dane RCN za pomocą tej usługi, należy wybrać moduł mapowy Rejestr Cen Nieruchomości. Po otwarciu modułu można przeglądać ceny transakcji. Na mapie wystarczy przybliżyć się do wybranej lokalizacji (rys. 1).

Usługa WMS dotycząca cen nieruchomości podłączona w module mapowym Rejestr Cen Nieruchomości serwisu www.geoportal.gov.pl
Rysunek 1. Usługa WMS dotycząca cen nieruchomości podłączona w module mapowym Rejestr Cen Nieruchomości serwisu www.geoportal.gov.pl

Następnie należy kliknąć w wybrane miejsce na mapie, aby zobaczyć informacje o cenach sprzedaży działek, budynków i lokali. Można sprawdzić nie tylko cenę, ale także szczegóły transakcji – na przykład rodzaj rynku czy podstawowe parametry nieruchomości (rys. 2).

Informacje publikowane w usłudze WMS dotyczącej Rejestru Cen Nieruchomości
Rysunek 2. Informacje publikowane w usłudze WMS dotyczącej Rejestru Cen Nieruchomości

Istnieje możliwość podłączenia usługi WMS/WFS RCN do dowolnego oprogramowania obsługującego standard WMS i WFS (adres: https://mapy.geoportal.gov.pl/wss/service/rcn). Rezultat działania usługi w programie QGIS zaprezentowano na rys. 3.

Usługa WMS dotycząca Rejestru Cen Nieruchomości podłączona w oprogramowaniu QGIS
Rysunek 3. Usługa WMS dotycząca Rejestru Cen Nieruchomości podłączona w oprogramowaniu QGIS

Krajowa Integracja Cen Nieruchomości (KICN)

Główny Urząd Geodezji i Kartografii w 2019 r. zintegrował publikację danych dotyczących lokalizacji transakcji z powiatów w usłudze zbiorczej pn. Krajowa Integracja Cen Nieruchomości (KICN). Usługa KICN jest podłączona modułach mapowych serwisu www.geoportal.gov.pl, jako warstwa pn. „Lokalizacja transakcji”. Do usługi KICN zostały włączone powiatowe usługi przeglądania (WMS) zgłoszone dla zbioru Rejestr Cen Nieruchomości (RCN) do ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych. Zbiorcza usługa integracyjna KICN odzwierciedla zakres danych udostępnianych w powiatowych usługach przeglądania (WMS) włączonych do KICN. Szczegółowa specyfikacja powiatowych usług sieciowych WMS/WFS dla RCN została określona w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Wszystkie szczegóły techniczne związane z usługą znajdują się na stronie informacyjnej usługi WMS KICN: https://integracja.gugik.gov.pl/cgi-bin/KrajowaIntegracjaCenNieruchomosci.

Dzięki integracji powiatowych usług w usługę zbiorczą zapewniono powszechny dostęp do danych za pośrednictwem usług sieciowych, które umożliwiają wykorzystanie danych dotyczących lokalizacji transakcji w systemach informatycznych administracji publicznej oraz systemach tworzonych przez podmioty komercyjne. Usługa KICN to zbiorcza usługa WMS zapewniająca możliwość wygenerowania mapy z lokalizacjami. Poniżej na schemacie (rys. 4) przedstawiono ideę funkcjonowania usługi KICN.

Schemat funkcjonowania usługi KICN
Rysunek 4. Schemat funkcjonowania usługi KICN

Poniżej przedstawiono przykładowy obraz uzyskany z usługi (rys. 5).

Przykładowy fragment mapy zwracanej przez usługę KICN
Rysunek 5. Przykładowy fragment mapy zwracanej przez usługę KICN

Dane dotyczące lokalizacji transakcji można przeglądać w modułach mapowych serwisu www.geoportal.gov.pl, w którym opisywana zbiorcza usługa WMS jest podłączona i odpowiednio skonfigurowana, aby umożliwiała przeglądanie danych o lokalizacjach transakcji na tle innych przydatnych informacji przestrzennych.

Widoczność punktów na warstwie „Lokalizacja transakcji” włącza się przy przeglądaniu danych, po ręcznym zaznaczeniu wyświetlania warstwy (rys. 6).

Usługa WMS dotycząca lokalizacji transakcji podłączona w module mapowym Rejestr Cen Nieruchomości serwisu www.geoportal.gov.pl
Rysunek 6. Usługa WMS dotycząca lokalizacji transakcji podłączona w module mapowym Rejestr Cen Nieruchomości serwisu www.geoportal.gov.pl

Usługę można także podłączyć w dowolnym oprogramowaniu, które posiada funkcję klienta WMS (adres: https://integracja.gugik.gov.pl/cgi-bin/KrajowaIntegracjaCenNieruchomosci), a efekty działania usługi podłączonej w QGIS przedstawiono na rys. 7.

Usługa WMS dotycząca lokalizacji transakcji w oprogramowaniu QGIS
Rysunek 7. Usługa WMS dotycząca lokalizacji transakcji w oprogramowaniu QGIS

Podłączona usługa pozwala wyświetlać dane o lokalizacji transakcji według konfiguracji warstw ustawionych przez użytkownika.

Analiza lokalnego rynku nieruchomości z wykorzystaniem narzędzia – Moduł Analiz Cen

W przypadku potrzeby przeanalizowania konkretnego obszaru i porównania ze sobą kilkanaście lub kilkadziesiąt transakcji, zwykłe klikanie na mapie może okazać się nieefektywne. W tym celu Główny Urząd Geodezji i Kartografii stworzył zaawansowane narzędzie analityczne ,,Moduł analiz cen”. Narzędzie to jest dostępne w modułach mapowych serwisu www.geoportal.gov.pl w menu bocznym, w sekcji Analizy pod przyciskiem: Przycisk Moduł Analiz Cen.

Narzędzie to automatycznie pobiera dane z rejestru publicznego dla otoczenia wskazanego przez użytkownika punktu na mapie i przetwarza je w czytelne wykresy, tabele i statystyki.

Krok 1: Wybór punktu centralnego i obszaru. Należy kliknąć w dowolnym miejscu na mapie, które ma stanowić centrum analizowanego rejonu. Na mapie ,,Modułu analiz cen” zostanie wrysowany okrąg. Za pomocą suwaka „Promień analizy” można dynamicznie zmieniać zakres obszaru od 100 metrów aż do 5 kilometrów. Można również dostosować suwak „Zakres czasu”, aby analizować wyłącznie transakcje z wybranego okresu (np. z ostatnich 24 miesięcy). Domyślnie narzędzie uruchamia się z okręgiem o promieniu 500m i 2-letnim zakresem czasowym.

Krok 2: Wybór warstwy analizy. W górnej sekcji panelu bocznego należy wybierać rodzaj obiektów do analizy. Na przykład, dla rolników kluczowe jest zaznaczenie opcji „Działki” (nieruchomości gruntowe), co wykluczy z analizy lokale mieszkalne i użytkowe.

Krok 3: Stosowanie filtrów rolniczych. Rozwiń panel „Filtry”. Aby analiza dotyczyła wyłącznie ziemi rolnej, należy skorzystać z filtra „Sposób użytkowania” i wybierz z listy „grunty rolne”. Dodatkowo można określić powierzchnię minimalną i maksymalną (np. min. 10 000 m², czyli 1 hektar), aby odrzucić małe działki budowlane, które mają zupełnie inne (znacznie wyższe) stawki jednostkowe.

Automatyczne dopasowanie warstw

Jeśli dla wybranej przez Ciebie warstwy (np. Działki) system nie odnajdzie żadnych rekordów w zadanym obszarze i czasie, aplikacja automatycznie przeszuka kolejne warstwy w kolejności: lokale → budynki → działki, aby nie wyświetlać pustego ekranu. Zwróć na to uwagę przy analizie terenów o mniejszym stopniu zurbanizowania.

Dostosowanie wyników w panelu „Filtry” narzędzia Modułu Analiz Cen pod kątem obrotu ziemią rolną.
Rysunek 8. Dostosowanie wyników w panelu „Filtry” narzędzia Modułu Analiz Cen pod kątem obrotu ziemią rolną.

Informacje dotyczące funkcjonalności analizy cen wykorzystując narzędzie – Moduł analiz cen wraz z instrukcją użytkowania tego narzędzie zostały opisane w publikacji na stronie serwisu www.geoportal.gov.pl: Nowe narzędzie w Geoportalu – Moduł analiz cen.

Pozyskiwanie wektorowych danych RCN i lokalizacji transakcji

Ponadto, z poziomu modułu mapowego Pobierz dane serwisu www.geoportal.gov.pl w grupie warstw „Dane do pobrania” (podwarstwy: Dane powiatowe > Rejestr Cen Nieruchomości/ Lokalizacja transakcji) dostępna jest funkcjonalność pozwalająca na pobranie danych z zakresu cen nieruchomości z obszaru kraju, województwa lub powiatu (rys. 9-10). Pliki do pobrania dostępne są w formatach GeoParquet (dla danych krajowych i wojewódzkich) oraz GeoPackage (dla danych wojewódzkich i powiatowych).

Możliwość pobrania danych Rejestru Cen Nieruchomości w module mapowym Pobierz dane serwisu www.geoportal.gov.pl
Rysunek 9. Możliwość pobrania danych Rejestru Cen Nieruchomości w module mapowym Pobierz dane serwisu www.geoportal.gov.pl
Możliwość pobrania danych dotyczących lokalizacji transakcji w module mapowym Pobierz dane serwisu www.geoportal.gov.pl
Rysunek 10. Możliwość pobrania danych dotyczących lokalizacji transakcji w module mapowym Pobierz dane serwisu www.geoportal.gov.pl

Zachęcamy do zapoznania się z publikacjami zamieszczonymi na stronie serwisu www.geoportal.gov.pl dotyczącymi możliwości przeglądania i pobierania danych usług dotyczących cen nieruchomości:

  1. W serwisie www.geoportal.gov.pl sprawdzisz dane z Rejestru Cen Nieruchomości.
  2. RCN dla 362 powiatów dostępny w serwisie www.geoportal.gov.pl.
  3. Jak wyszukać dane RCN w serwisie www.geoportal.gov.pl – film z instrukcją.
  4. GUGiK udostępnia wtyczkę do pobierania danych bezpośrednio do oprogramowania QGIS;
  5. GUGiK udostępnia aktualizację wtyczki do pobierania danych bezpośrednio do oprogramowania QGIS – cz. I.
  6. GUGiK udostępnia aktualizację wtyczki do pobierania danych bezpośrednio do oprogramowania QGIS – cz. II.

Pozostałe usługi udostępniane w ramach krajowej integracji są dostępne pod adresem: https://integracja.gugik.gov.pl/.